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Startups en Bolivia

Hoy en día, existen bastantes empresas con un enfoque tecnológico de nueva creación, que cuentan con una valoración económica de millones de dólares. Estas empresas tecnológicas tuvieron un éxito a nivel mundial, encontrándose dentro las más importantes Uber, Spotify, Dropbox, Snapchat, entre otras. Actualmente, existe un creciente desarrollo de startups en Bolivia, donde cada año aumenta la creación de empresas emergentes con enfoque tecnológico que plantean soluciones de gran ayuda a la sociedad.

1. Definición de startup

Una startup es una empresa emergente, creada con un enfoque tecnológico que basa su funcionamiento a través del uso de tecnologías de la información y la comunicación (TIC´s).

Uno de los objetivos principales que tiene este tipo de empresa, es el de plantear un negocio accesible e innovador a través del diseño de procesos web que conlleven al cliente a una experiencia fácil y simplificada. Asimismo, es importante señalar que una de las características esenciales que tiene esta empresa es la de un modelo de economía de escala, en este tipo de economía se opera con precios bajos, sin embargo al ser un negocio innovador, las ganancias suelen ser elevadas.

Startups en Bolivia

2. Formas de financiar una startup

Al ser un negocio innovador, muchas veces estos no cuentan con fondos de inversión, por lo que actualmente, existen distintas formas para la obtención de este capital, financiandolos de la siguiente manera:

Business angel.

Este tipo de financiación se caracteriza, por personas que aportan capital y conocimiento para sostener el proyecto, esto con la finalidad de obtener en un futuro ganancias.

Crowfunding.

Es también conocido como micro mecenazgo y es un tipo de financiación masiva, donde un grupo de persona o entidades realizan aportes. Esta financiación es obtenida a través de plataformas en línea, donde el emprendedor plantea su proyecto y a cambio de la financiación el otorgaría una contraprestación, como el uso gratuito del negocio u otros.

Crowlending.

En este tipo de financiación, los emprendedores ofrecen tasas de intereses más altas a inversores potenciales, evitando de esta manera acudir a entidades de intermediación financiera.

Factoring.

Este tipo de financiación consiste en la cesión de derechos de cobro de créditos de una empresa en favor de un banco o compañía especializada, asumiendo el riesgo de operación a cambio de una determinada comisión.

Playfunding.

A través de este mecanismo, determinados inversores potenciales otorgan dinero a emprendedores por la reproducción de anuncios comerciales.

3. Expansión latinoamericana de startups

Hoy en día existe en latinoamérica una importante cantidad de startups que llegaron a tener un fuerte impacto en la sociedad, llegando las mismas a ampliarse globalmente. Dentro de los emprendimientos más prometedores de esta región, se encuentran algunos que cuentan con un fuerte compromiso social, que tratan de plantear soluciones a necesidades básicas que existen en la población.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo estima que hasta el año 2018. existían aproximadamente en latinoamérica alrededor de 2.000 startups, siendo Brasil, México y Chile los países con mayor cantidad de startups en la región. Asimismo, es importante señalar que países como España, Chile, México y Perú implementaron entre su legislación políticas de colaboración para el fomento de este tipo de negocios. Coadyuvando con estas medidas a la creación de estos emprendimientos, con una aceleración del 50% en el desarrollo de los mismos. Es importante señalar, que dentro estas medidas de fomento se encuentran las de capitales semillas específicos, la otorgación de bonos para proyectos con soluciones innovadoras a problemas sociales e industrias estratégicas, la creación de institutos nacionales de emprendedores, entre otros Asimismo, es importante señalar que estos países también implementaron la regulación de las startups, agilizando el marco legal para la creación de empresas en un día como en el caso de Chile, la creación de una Ley específica de startups la implementó España, a través de la protección de datos, competencia equilibrada, establecimiento de sus planes estratégicos y la situación de sus inversores, incluyendo incluso una denominación especial que defina su naturaleza jurídica especial de una startup.

¿Cómo iniciar una Startups en Bolivia?

4. Presencia de Startups en Bolivia

Actualmente, existe una creciente oferta de startups en Bolivia que intentan plantear negocios innovadores. Cada año un número importante de estas empresas, tratan de plantear soluciones innovadoras a la población y a consecuencia del crecimiento de esta tendencia de negocios, son cada vez más los eventos en Bolivia que tratan de seleccionar a la mejor startup, para que la misma participe en eventos internacionales que tienen la finalidad de conectar a las mejores startups con inversionistas potenciales, como ser los creadores de facebook, linkedin, google, entre otros, para tener así la oportunidad de exponer sus proyectos y puedan los mismos expandirse a nivel mundial.

Por otro lado es importante resaltar que algunas startups en Bolivia, tuvieron un fuerte impacto en la población, llegando a ser cada vez más conocidas y utilizadas, a causa de la comodidad que generan de ser utilizadas a través de páginas web, encontrándose dentro estas: Ultracasas.com, Netbits, taxiNet, Mi gerente, entre otras.

4.1. Legislación para startups en Bolivia

Actualmente, no existe en Bolivia una legislación particular que regule a este tipo de emprendimientos en particular, por lo que ha momento de intentar realizar este tipo de negocios los emprendedores deberán someterse y adecuarse a la legislación de una empresa privada, cumpliendo con los requisitos esenciales de Fundempresa, Impuestos Nacionales, entre otros.

4.1.1. Rapidez versus ley primitiva

Actualmente en Bolivia existe, a comparación del resto de países, un procedimiento un tanto moroso para la creación de empresas. Esta apertura, se basa en procedimientos distintos y repetitivos en diferentes instituciones estatales, llegando a realizar la creación de una empresa, (a diferencia de países como Chile, Argentina y otros que realizan la creación en un día), aproximadamente en un lapso de dos semanas. El hecho de contar con un mayor tiempo de duración en la creación de una empresa, es un tema que muchas veces nos lleva a un porcentaje menor de inversión por parte de empresas extranjeras que deseen invertir en la región, ya que por una relación de costo- beneficio con los países vecinos, muchos intentos de inversiones se quedan en la nada.

Por otro lado, como mencionamos anteriormente Bolivia aún no cuenta con una legislación específica que regule esta nueva figura. Sin embargo, nuestra legislación establece como uno de sus principios rectores, el Principio de autonomía de voluntad, siendo el mismo, una base fundamental en la realización de contratos, donde las partes pueden regular sus derechos, obligaciones e intereses de manera autónoma, siempre y cuando el objeto de este acuerdo sea lícito, posible y determinado. Al ser una startup un emprendimiento innovador, se entiende que el mismo normalmente no podría encontrarse regulado, más aún en el caso de Bolivia, que cuenta con una legislación un tanto primitiva, contando aún con códigos bases generales de hace más de 40 años de redacción. Sin embargo bajo este principio de autonomía de la voluntad, no existiría limitación alguna expresa, que prohíba desarrollar startups en Bolivia, ya que tal y como la Constitución Política del Estado lo señala dentro sus disposiciones generales, nadie está obligado a privarse de realizar algo que no se encuentre prohibido por ley. Por lo que en este sentido, este tipo de empresa podría ser desarrollada en el país a través de los acuerdos y mecanismos lícitos necesarios.

4.2. Problemas jurídicos para la expansión de startups en Bolivia

4.2.1. Ley migratoria

Hoy en día, un modelo de financiación que va creciendo enormemente es el de business angels. Este modelo de financiación, es un grupo de personas naturales o jurídicas que aportan dinero y experiencia a nuevos emprendimientos con el fin de obtener una ganancia futura. Al ser una startup un emprendimiento innovador, existen muchos business angels que quieren invertir en este tipo de negocios. Sin embargo esta situación podría verse truncada en Bolivia, ya que existiría una prohibición enmarcada en el Artículo 51 de la Ley de Migraciones, dicho Artículo señala que las personas extranjeras que se encuentren en Bolivia en calidad de turistas o visitantes no podrán trabajar, realizar tareas remuneradas o lucrativas, ya sea por cuenta propia o ajena, con y sin relación de dependencia, salvo autorización de migraciones por razones humanitarias.

Esta prohibición, podría imposibilitar de cierta manera la expansión de startups en Bolivia, ya que los business angels son personas extranjeras que normalmente llegarían momentáneamente al país para poder conocer el negocio, ya que luego el mismo se manejaría por medio electrónico. El hecho de que exista esta prohibición podría llegar a afectar la financiación de un emprendimiento ya que los business angels no podrían realizar actividades lucrativas en el país ni aperturar una cuenta bancaria en territorio boliviano en calidad de visitantes o turistas, por lo que para poder financiar un emprendimiento y realizar otras actividades lucrativas, será necesario que estas personas cuenten mínimamente con una permanencia temporal o definitiva en Bolivia.

4.2.2. Ley comercial.

Al no existir una legislación específica que regule, la creación de este tipo de empresas, las startups en Bolivia para su correcto desarrollo, deberán adecuarse a la legislación existente para las empresas privadas, por lo que el procedimiento que deberá seguir es el siguiente:

Fundempresa

Para que una empresa pueda iniciar acciones en Bolivia, es necesario que la misma se registrada en Fundempresa, siendo esta la entidad que emitirá la matrícula de registro de comercio, que servirá como reconocimiento legal para desarrollar actividades empresariales.
Ante esta entidad se deberán presentar los elementos bases constitutivos de una empresa, como ser el balance de apertura, testimonio de la escritura pública de constitución, testimonio del poder de representante legal y pagar un arancel de aproximadamente 500 Bs. Este trámite durará aproximadamente 2 semanas y es el fundamental para que una empresa pueda realizar actividades comerciales en Bolivia.

Servicio de Impuestos Nacionales

Una vez obtenido el Registro de comercio, se deberá proceder a realizar la apertura del Número de Identificación Tributaria (NIT). A través del NIT las empresas serán suscritas dentro el padrón nacional de contribuyentes y dependiendo el régimen en el que se encuentran deberán emitir factura y paga determinados impuestos, por las ganancias y movimientos económicos que generan. Este trámite duraría aproximadamente 48 horas y es un de los más actualizado a nivel nacional, ya que se lo puede iniciar electrónicamente.

Licencia de funcionamiento ante el Gobierno Autónomo Municipal

Esta licencia debe ser tramitada ante la Alcaldía del municipio que corresponde. En el caso de las startups existe la duda sobre la tramitación de este permiso, ya que las mismas son un negocio electrónico, por lo que podría llegar a abarcar los nueve departamentos del país de manera electrónica. Existiendo un vacío legal de cómo debería tramitarse esta licencia para el caso de negocios electrónicos.

Ministerio de Trabajo

En caso de que una startup cuente con trabajadores dependientes que presten servicios por cuenta ajena, en una relación de subordinación con la empresa. Será necesario que la misma realice el Registro Obligatorio de Empleadores ante el Ministerio de Trabajo, con la obligación de presentar mensualmente la planilla de salarios, un aporte del 16.71% del total ganado, correspondiente al Fondo de Pensiones, al seguro a corto plazo de la Caja Nacional de Salud y al fondo pro vivienda En cuanto a los trabajadores, los mismos deberán realizar un aporte del 12.71% de su salario para el seguro social a largo plazo y el riesgo común.

Senapi

Asimismo, será importante que una startup registre la marca ante Servicio Nacional de Propiedad intelectual, adquiriendo de esta manera el uso exclusivo de la marca e impedir de esta manera que terceras personas comercialicen productos similares. Sin embargo este trámite podría durar aproximadamente 10 días en caso de realizar el control de homonimia y 5 días si se solicita el registro directamente. Alargando de esta manera aún más la creación correcta de una empresa.

En consecuencia, este trámite a seguir, para la creación de una empresa resulta ser bastante largo a relación de otros países, al ser las startups negocios innovadores, requieren las mismas, en la mayoría de los casos un procedimiento mucho más sencillo para poder desarrollar el proyecto de una manera más rápida, sin que exista el peligro de una competencia desleal y se asegure la protección de los datos de la misma.

4.2.3. Ley de bancos.

En relación al Reglamento para cuentas corrientes y el Reglamento para cajas de ahorro de la ASFI, los mismos establecen en su Artículo 2 como requisito esencial para la apertura de una cuenta bancaria en Bolivia, la presentación de Cédula de Identidad como ciudadano boliviano, cédula de identidad de extranjero o documento especial de identificación emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, como ser carnet diplomático, carnet consular o credenciales.

Para el caso de cédula de identidad de extranjero, la persona extranjera deberá contar con la autorización otorgada por Migraciones de permanencia temporal o definitiva en Bolivia y en caso de no contar con este documento, esta persona no podrá abrir una cuenta bancaria en Bolivia como persona natural.

Por otro lado, en el caso de las empresas, como lo señalamos anteriormente, las personas extranjeras podrían ser socios u accionistas de las mismas, sin la necesidad de contar con estos documentos. Sin embargo, para realizar la apertura de una cuenta bancaria de una empresa, es necesario que los representantes legales cuenten con uno de ellos.

A través del análisis de este requisito esencial en la apertura de cuentas bancarias en Bolivia, se puede evidenciar que existiría cierta limitación para las personas extranjeras que no cuenten con una permanencia temporal en Bolivia, ya que al no poder obtener una cuenta en el país, no podrían administrar sus ingresos dentro una Entidad Financiera del país y se encontrarían en cierta manera imposibilitados de realizar negocios e inversiones en el país, ya que la característica de un business angel en las startups, requiere que el mismo, financie el emprendimiento y obtenga ganancias de esta financiación, al ser el emprendimiento desarrollado en Bolivia, las primeras ganancias serían dentro el país, por lo que sería más factible desde un punto de vista económico y práctico que el movimiento económico de estas ganancias se realice en cuentas bancarias de entidades financieras del país.

5. Conclusiones

A través del presente artículo, podemos observar que las startups son empresas con una economía digital que van creciendo a pasos agigantados a nivel mundial y por esta razón son muchos los países que plantean su regulación a través de normas específicas que faciliten su creación, fomenten su desarrollo y regulen la protección de sus datos. En relación a Bolivia, podemos establecer que existe un aumento en el porcentaje de creación de este tipo de empresas. Sin embargo, las mismas presentan dificultades a momento de su creación, ya que aún existe un trámite muy burocrático que debe ser llevado a cabo ante distintas instituciones, convirtiéndolo en uno de los más largos de la región. Por otro lado, se pudo observar que nuestro país, no cuenta aún con una legislación específica respecto a esta nueva figura, sin embargo en virtud al principio de autonomía de voluntad y al no existir prohibición alguna, las partes podrían crear acuerdos que establezcan este tipo de empresas, adecuandolas para su correcto desarrollo a la legislación de una empresa privada en Bolivia.

En este sentido, es importante señalar que al manejar una startup una economía digital, hace falta en nuestro país el establecimiento de algunos parámetros que regulen estos temas, ya que a consecuencia del gran avance de la tecnología nuestra legislación se encuentre retrasada en estos temas. Al existir la ausencia de normativa específica que regule los negocios electrónicos, sería necesario plantear políticas que impidan una competencia desleal y generen un dumping en la economía digital, insertando este tipo de negocio como una actividad de comercio y que las empresas que deseen emprender de esta manera puedan realizar la creación de su empresa de una manera más rápida a través de una sola institución, alcanzando a ciertos financiamientos por parte del estado para un mejor desarrollo e incluso llegar a fomentar de una manera más fácil la inversión de personas extranjeras, pudiendo llegar así a incentivar a la población a la creación de este tipo de proyectos que generan recursos de una manera más simplificada y a la misma vez coadyuvan al crecimiento de la economía del país.

Elaborado Por Carla Andrea Pardo Rada

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